【聚焦晋城】本周商务要闻汇编——了解家乡动态

【导 读】

<高平市同晋煤集团协调西部煤田开发建设工作

<阳城：农家乐成群众就业增收新渠道

<沁水县获省财政600万元奖补资金

< “订单农业”让高平农民吃上“定心丸”

<沁水高平：农业产业化促进农民增收

<城区位列市重点工程“六位一体”15项指标中的9项第一

<开发区工业经济快速增长

<沁水县煤层气产业支撑有力

<市建行携手商会助推小微企业发展

<我市积极涉足新能源汽车产业

<高平市清洁能源项目正式签约

<晋城：全面发展养老服务业

【详 情】

高平市同晋煤集团协调西部煤田开发建设工作

       11月5日下午，高平市领导李培安、吴敏晓、张晓蕾带领相关部门负责人深入晋煤集团，与晋煤集团负责人一同协调解决沟底矿井建设进展中面临的困难和问题。

       座谈中，李培安等市领导表态指出，高平市政府将始终坚持“合作坚定不移，推进坚定不移，发展坚定不移”三个坚定不移的总要求，主动服务，全力以赴，全力配合，积极为西部煤田建设创造优质环境。晋煤集团负责人表示，下一步，晋煤集团将继续本着企地共建、企地共赢原则，尽快办理好项目相关手续，确保项目能够早日达产达效。（高平政务 张姣）

阳城：农家乐成群众就业增收新渠道

       如何解决偏远山区群众持续增收难题一直以来是各级党委政府关心关注的问题，今年阳城县把发展农家乐作为促进农民就业增收的头号民生工程来抓，全县353名科级干部走进乡村结对帮建442户农家乐，让更多的农民不出家门实现了就业增收梦。

       石板路、篱笆墙、石头房，青山绿水生态美。走进横河镇横河村，处处充满浓郁乡土特色的建筑物，让人心旷神怡。靠着这种独有的风情，今年国庆节期间，横河镇横河村新建的农家乐“火”了一把。今年横河村共新建农家乐11户，七天共接待游客600多人，毛收入按每人每天吃住50元计算，总收入30000多元，按每户3000多元计算，除去成本600多元，净挣2500-2600元。

       近年来，随着乡村游的逐渐兴起，越来越多的农民搞起了农家乐，原先仅仅是挣点零花钱，2010年景区开放以后，农家乐成了村民们的主业，现在一年能收入10万多，成为了大家增收的主要渠道之一。

       随着大旅游战略的实施，今年阳城县制订出台了《农家乐发展区域初步规划》、《申报标准》等制度，在北留、润城、横河、东冶、蟒河五个乡镇，县直单位科级干部一对一、点对点包户帮建一批新型农家乐。同时，将农家乐经营人员培训纳入全县创业培训计划，选定培训课程和培训教师，送课上门。县财政也安排帮建农家乐发展专项资金，对农家乐基础设施建设、宣传营销推介、上档改造升级等给予资金扶持。

       一系列优惠政策的实施，让阳城县的农家乐呈现出大幅增长态势。与2013年相比，全县农家乐数量由248户增长到582户，农家乐的客房由1096间提高到2420间，从业人员由419人增加到1087人，实现收入由2013年的335万元增加到目前的400多万元。（阳城广电 张凯）

沁水县获省财政600万元奖补资金

中小微企业融资模式有创新

       由于中小微企业融资模式创新成效显著，沁水县日前获得省财政600万奖补资金，成为全省获得此项奖补资金最高的县。

       2012年，沁水县加强银政企合作，拓宽企业融资渠道，在全省率先开展“助保金”贷款业务，首次就由财政注入1000万元风险补偿金，当年就为17家企业撬动银行贷款9900万元。截至今年7月，县财政共注入风险补偿金2000万元，为39家企业提供了贷款支持，贷款余额达1.62亿元。今年以来，该县为形成竞争机制，提升银行服务效率和质量，进一步拓宽融资渠道，创新融资模式，鼓励银行机构开展“聚力贷”业务，把有限的资金用在刀刃上，极大地缓解了企业融资难题，在全省起到了示范带动作用。（太行日报 秦新）

“订单农业”让高平农民吃上“定心丸”

种红薯一年可人均增收7000元

       “签订收购协议后，我们种的红薯不愁卖了！”高平市原村乡前和村村民刘培荣说。今年以来，高平市在发展农民专业合作社向正规化、规模化经营的同时，让有条件的合作社和种植户签订农产品收购协议，“订单农业”的实施让当地农民吃上了“定心丸”。

       10月31日，原村乡前和村村民刘培荣的红薯地里，现代化的红薯收获机正在丰收的田野里来回穿梭，村民们也在忙着搬运红薯。今年由于雨水多，刘培荣种植的红薯喜获丰收，收入也是往年种植玉米的一倍。“今年种了有100亩红薯，一亩能收5000斤左右，种红薯比种玉米合算。”刘培荣说，“其实这一切，也得感谢合作社。”

       刘培荣嘴里所说的合作社就是高平市山河源种植专业合作社，该合作社自去年成立之初就和红薯种植户签订收购协议，采取统一供苗，统一配送施肥，统一技术服务的方法，一方面确保证了收购红薯的质量，另一方面还保证了种植户的利益，让农民吃上了“定心丸。”

       合作社理事长王素平介绍说，他们和种植户当初签订协议时就定好了一个保护价，每公斤红薯按最低保护价6毛钱收购，保证农户利益不受损失。目前，山河源种植专业合作社已经流转前和村、北山村、秦城村等附近5个村的3200亩土地，吸引了500多户农户入股参加，每年光种植红薯一项可人均增收7000元。

       据了解，高平市目前已有23家规模合作社和种植户签订了保底收购协议，“订单农业”的实施让农民吃上了“定心丸”。（太阳日报-晚报 段云雷 丁亚飞）

沁水高平：农业产业化促进农民增收

       沁水高平通过农业产业化、规模化经营，让越来越多的老百姓在家门口实现就业增收。

       沁水县郑庄镇西郎村，仅用了三个多月时间，就建起了75栋大棚，预计到11月底，将建成90栋大棚。

       西郎村党支部书记田怀堂告诉记者，这九十栋大棚将全部统一种植芝麻，每年预计芝麻的产量在500吨。而在这之前，村民们每年只种一些五谷杂粮，不成规模不说，还得靠天吃饭。

       村民焦爱玲告诉记者，一亩地年景好的时候收入一千二三百元，年景不好时只能收入七八百元，不是很稳定。

       如何让老百姓在土地上能够获得更多的收益，经过村两委班子和村民代表的多次协商，决定将村民土地进行集中流转，引入公司，统一种植芝麻。村民不仅可以获得土地租赁收入，还可以在公司上班挣钱。

       西郎村党支部书记兼村委会主任田怀堂介绍，每年的租赁费是800元/亩，在800元的基础上，每年根据周边市场行情进行调整。另外，村里还有一定的劳务收入，对村民来说是双赢。

       在高平市河西镇向阳村，原先在煤矿工作的朱小宁现在经营着一栋大棚，大约一亩地。今年春天种植的辣椒收入了一万元，第二季种的西葫芦已经收入了两千多元。仔细算算收入，不比原先在煤矿上班挣得少。

       向阳村原先经营着一座小煤矿，随着煤矿的关闭，村民失去了经济来源。近年来，依靠煤炭积累的资金，村里实施了一户一栋棚富民工程。大棚占地六分到一亩不等，人口多的种大棚，人口少的种小棚，71户人家，家家户户一栋棚，村里负责统一种植，统一技术，统一销售。

       高平市河西镇向阳村支部书记郭保明说，大棚采取集体统一管理，每天早晨村干部给村民过称后开单，一周一兑现。村干部当着老百姓和客户谈价钱，和周边市场联系，村民们很放心。（晋城广播电视台 秦磊 ）

城区位列市重点工程“六位一体”15项指标中的9项第一

       今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和经济持续下行的压力，城区严格按照重点工程“六位一体”建设要求，进一步创优环境，落实责任，加大力度，用重点工程带动全社会固定资产投资，用固定资产投资推动产业转型和持续发展，呈现出力度大、效果好的特点。

       据介绍，1—9月份，在全市重点工程“六位一体”15项指标中，城区9项指标排名第一，其中储备项目90个，总投资额2426.7亿元，完成了年度目标；签约项目11个，总投资额193亿元，完成年度计划的89%；落地项目85个，完成落地投资额188.8亿元，完成年度计划的91.65%；开工项目76个，总投资174.88亿元，完成年度计划的93.52%；省、市、区重点工程完成投资168.5亿元，完成年度计划的81.2%；投产项目39个，总投资152.32亿元，完成年度计划的101%。

       而随着投资不断加大，有效拉动了全区对经济增长。前三季度，该区固定资产投资完成155.2亿元，同比增长27%，高于全市平均水平7.1个百分点。其中，第三产业完成投资124.4亿元，同比增长29.2%，占全部投资比重的80.2%，高出一产、二产投资增速27.4和3.2个百分点。特别是城市基础设施建设投资增势强劲，完成投资33.3亿元，增长3.4倍。（太行日报·晚报版 李斌 ）

开发区工业经济快速增长

       在宏观经济下行的不利背景下，市经济技术开发区工业经济在富士康为代表的重点企业拉动下逆势而上，主要经济指标保持快速增长的良好态势。

       据介绍，随着富士康晋城A区全面建成投产，新一代苹果手机机构件、小眼球精密光学模具等产品开始批量生产，特别是iphone6的正式发布和全球热销，富士康晋城园区生产订单迅猛增加，拉动开发区工业单月产值连创新高，7—9月份分别达到8.07亿元、13.72亿元、14.39亿元，同比增速达到40.1%、92.3%、98%。受此带动，开发区工业经济各项指标全线飘红。1—9月份，全区规模工业总产值完成84.4亿元，同比增长31.5%，规模工业增加值增速37.5%。工业经济其他效益指标也呈现不同程度的增长。

       与此同时，在中央、省、市一系列简政放权、正税清费、减负松绑政策措施推动下，企业发展动力十足。目前，开发区汉通鑫宇、皇城药业、兰花汉斯三家公司正在积极与券商对接，争取在“新三板”挂牌；富基公司与山西省投资集团合作，加快机动车尾气净化装置项目建设，全年力争销售收入突破1亿元；皇城药业、森鹅服装、盛固精工等企业加快技改项目建设，大力开发新产品，积极开拓国内外市场，企业销售收入大幅增加。（太行日报·晚报版 郑璐）

沁水县煤层气产业支撑有力

       前三季度，沁水县规模以上工业增加值完成43.8亿元，增长12.9%，增速位居全市第二，而这样的成绩，与煤层气产业快速发展密不可分。

       据介绍，1—9月份，由于煤炭行业价格下滑，沁水县煤炭产业完成增加值为20.8亿元，增长3.1%，低于规模以上工业增加值增幅9.8个百分点，对全县规模以上工业增长的贡献率为14.4%。而与之相反的是，煤层气行业完成增加值20.2亿元，增长32.6%，比规模工业增加值快19.7个百分点，对全县规模以上工业增长的贡献率达86.4%（其他行业贡献率为-0.8%），在煤炭市场持续低迷的情况下，煤层气产业的高速发展支撑了沁水县工业经济增长的平稳运行。（太行日报 栗晋波）

市建行携手商会助推小微企业发展

       日前，建行晋城支行成功为晋城市福建商会会员单位晋城市利达升工贸有限公司等三户企业办理商会通业务1500万元。 商会通业务是建行山西省分行的小企业创新产品，该产品通过与商会的合作搭建小企业批量化营销平台，在实现小企业客户精准营销的同时有效防范信贷风险。在该笔业务的营销过程中，晋城建行根据商会通业务的特点与晋城市福建商会进行了多次沟通，就业务各个环节进行了耐心讲解，并最终获得了客户的认可，实现了银企双赢。（太行日报 冯晋霞）

我市积极涉足新能源汽车产业

依托煤层气醇醚等资源优势

       近年来，我市不断加快煤层气的开发利用力度，加大甲醇、二甲醚、煤制油和动力电池的研发与生产，并借助资源优势，通过自主创新、合作引进的方式，在煤层气汽车、甲醇燃料及甲醇汽车、电动汽车研发领域取得了积极进展，新能源汽车产业发展步伐不断加快。

       目前，我市以煤层气、甲醇、二甲醚、动力电池为动力的轿车、公交客车、重型货车数量不断增多，登记上户燃气车辆有19994辆，改装使用新燃料的轿车、轻型车、面包车3000余辆。

       新能源汽车在我市的迅猛发展，得益于得天独厚的资源优势。我市拥有全省三分之二的煤层气储量，煤层气汽车也是我市开展新能源汽车推广工作的核心和重点。目前，我市在推进煤层气开发和利用方面已初步形成了探、采、储、运、用产业链条。全市共建成煤层气加气站16个，加气能力每天达到31.75万标方，在建加气站6个，预计加气能力每天达11.5万标方。晋煤集团还在长治、太原、高平、临汾、焦作等地建成15个煤层气加气站点，日均加气量10余万标方。

       作为全省首批甲醇燃料与甲醇汽车推广试点城市之一，我市大力开展煤变气、煤变液（甲醇、二甲醚等）、煤变油（合成油）等清洁能源的研发生产。目前，我市共有13个企业生产甲醇，其中，晋煤集团天溪煤制油分公司作为我国首家利用劣质煤生产甲醇，再合成汽油、重油的生产企业，近年来不断加大科研力度，提产增效，目前可实现年产甲醇30万吨、合成油10万吨。同时，经过多年的探索开发，我市已逐步迈入动力电池发展“快车道”。皇城相府中道能源研发生产的8.5安时磷酸铁锂方形动力电池、8.5安时数磷酸铁锂圆柱形动力电池的循环次数、放电倍率在国内同类产品中处于领先地位。

       今年，我市被列入国家新能源汽车推广应用城市，并被确定为山西三大电动汽车产业基地之一。7月份，市政府发布了《晋城市电动汽车产业基地发展规划》（2014—2020年），出台系列措施，将进一步推进我市电动汽车产业的发展。（太行日报 王金枝）

高平市清洁能源项目正式签约

       10月31日上午，我市与中海油山西能源有限公司、山西中科煤层气技术开发利用有限公司就清洁能源项目正式签约，这将对我市转型跨越发展，对气化山西、气化高平起到引领、推动、示范作用。

       市政府副市长吴敏晓出席签约仪式，中海油山西能源有限公司总经理林钢、山西中科煤层气技术开发利用有限公司董事长王国栋与我市招商局签定了投资及合作协议。

       据了解，我市是山西能源重化工基地的重要组成部分，是典型的资源型城市。尤其在天然气利用推广方面，我市将依托紧邻沁水煤田所赋予的资源优势，加大对天然气产业的资金投入及政策扶持力度，并进行相应的政策配套，使上中下游形成一条完善的产业链，进而力争在2020年前后初步实现“气化高平”的战略目标。

       该项目主要内容为三方联合在我市进行天然气利用领域的战略合作，进行液化天然气利用项目的研究、规划和项目发展。天然气利用项目的研究、规划和项目发展包括（但不限于）：LNG液化工厂建设、城市燃气、城镇管网、天然气（LNG、L-CNG）车辆加注、分布式能源、LNG冷能利用及LNG储备站建设等。

       吴敏晓要求，市招商局要加大项目跟踪力度，加大项目投资主体的服务力度，市规划局、国土局、发改局等单位要密切协调，加强配合，积极开展有利于项目建设的各项工作；项目投资主体要及早尽快成立项目公司，拿出具体方案，做好项目前期的一切准备工作，强势推进项目到位、落地、开工、达产、达效。（高平政务网 闫珊）

晋城：全面发展养老服务业

       近日，我市出台《晋城市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，加快推进全市养老服务业发展，明确到2020年，将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。

       我市发展市养老服务业的十项重要任务，即统筹规划养老服务业发展、优化养老服务业发展软环境、提升城镇养老服务设施硬件建设水平、充分调动社会力量介入养老服务领域、全面推进城乡社区老年日间照料幸福工程建设、大力发展居家养老服务组织和网络、努力促进医疗卫生与养老服务业互动发展、加强养老服务人才培养和队伍建设、建立统一的养老服务评估体系、推动养老服务产业化发展。

       为保障我市养老服务设施的逐步完善，要求在制定城市总体规划、控制性规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。新建城区和新建居住（小）区，要按标准要求配套建设养老服务设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用；老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施的，要通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。同时，鼓励社会力量举办规模化、连锁化养老服务企业和机构，加盟、参与、托管社区居家养老服务。鼓励社会力量兴办200张床位以上的大型养老机构，打造养老特色品牌。

       惠民生、解民困、顺民意。我市坚持“社区主办，政府扶持；示范带动，分类指导；群众参与，老人互助；因地制宜，整合利用”的原则，继续分阶段、有步骤推进城乡社区老年日间照料中心建设，到2020年，100%的城市社区建成老年日间照料中心，60%以上的农村社区建立老年日间照料中心，每千名老年人拥有养老床位数35张以上，六县（市、区）全部建立区域性养老服务中心。

       足不出户，老年人还将享受到各种服务。 到2020年，我市将建成统一的居家养老服务信息呼叫平台，充分整合各类社区资源，打造“一刻钟养老服务圈”，为社区老年人提供养老护理、紧急呼叫、家政预约、医疗保健、物品代购、服务缴费等服务项目，满足老年人多元化的养老需求。

       《意见》明确指出，各县（市、区）人民政府要将各类养老服务设施建设用地供应纳入国有建设用地供应计划。各金融机构要加快金融产品和服务方式创新，拓宽信贷抵押物范围，适当提高抵借率，探索养老机构设施设备抵押贷款、经营收益质押贷款等融资模式，满足养老服务业的信贷需求。各级财政部门充分发挥财政资金导向作用，着力创新财政扶持方式，加大财政支持力度，引导社会资本加大对养老服务业的投入。落实现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。（晋城在线 韩艳帅）